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美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA,F(xiàn)ood and Drug Administration)是由美國國會授權(quán),專門從事食品與藥品管理的最高執(zhí)法機關(guān),其職責是確保美國本國生產(chǎn)或進口的食品、化妝品、藥物、 生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品的安全。FDA是最早以保護消費者為主要職能的聯(lián)邦機構(gòu)之一,在美國乃至全球都有極其巨大的影響,有“美國人健康守護神”之稱,它的信譽和專業(yè)水準深得諸多專家和廣大民眾的信賴,許多國家都通過尋求和接收FDA的幫助來促進并監(jiān)控其本國產(chǎn)品的安全。
1968年,美國聯(lián)邦政府發(fā)布了《Radiation Control for Health and Safety Act,控制輻射、確保健康安全法》,奠定了對具有輻射的電子產(chǎn)品進行控制、檢驗、監(jiān)督、管理的法律基礎(chǔ)。該法律的目的在于保護公眾不受不必要的電子產(chǎn)品輻射的傷害。為此,F(xiàn)DA制定了有關(guān)電子產(chǎn)品輻射的有關(guān)性能標準,強制要求進入美國市場的輻射性電子產(chǎn)品都必須符合有關(guān)的性能標準。
FDA對輻射性照明設(shè)備的要求主要收錄在美國聯(lián)邦法規(guī)21 CFR part 1040中,要求照明設(shè)備中具有輻射性的太陽燈、殺菌燈、X射線指示燈、手術(shù)燈、熒光燈、水銀蒸汽燈、鹵素燈和激光燈都必須滿足FDA的要求。T:13132337007
1. 產(chǎn)品進口的檢驗監(jiān)管及違規(guī)處罰
FDA要求輻射性產(chǎn)品的外國生產(chǎn)廠在其產(chǎn)品銷往美國之前,應(yīng)向FDA 提交有關(guān)規(guī)定的材料,然后由FDA賦予一個7 位數(shù)字的注冊號碼。進口商在輻射性產(chǎn)品進口通關(guān)時除向海關(guān)申報以外,還必須以FDA 2877表格(電子產(chǎn)品申報表) 向FDA 申報。申報表除了需列明生產(chǎn)廠、進口商、產(chǎn)品等的有關(guān)信息外,還需要上述的FDA的注冊號。申報資料不全或不符合要求,都直接被FDA 拒之門外,即使海關(guān)批準放行也不能進入美國市場銷售。
除了對申報資料進行審核之外,F(xiàn)DA 還有權(quán)在其進入市場之前或之后進行取樣、檢驗,以檢查此進口產(chǎn)品是否確實符合有關(guān)法規(guī)的強制性要求,對違規(guī)產(chǎn)品FDA 將嚴格處理。
FDA 的處罰有兩種:對違規(guī)產(chǎn)品的處罰有扣留、退回外國和就地銷毀,與醫(yī)療器械類似,對違規(guī)電子產(chǎn)品也有“自動扣留”的制度;而對有意違規(guī)或假報資料,情節(jié)嚴重的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),可以罰款或判刑或兩者兼有。
2. 輻射性照明設(shè)備的標簽要求
(1) 通用要求
產(chǎn)品生產(chǎn)商需在產(chǎn)品上刻寫或設(shè)置固定標簽,標簽上需標示如下內(nèi)容:
產(chǎn)品符合所執(zhí)行的性能標準的聲明;
產(chǎn)品制造商的公司全名和地址(也可以同時標出公司名稱的縮寫);
生產(chǎn)地點和生產(chǎn)日期:生產(chǎn)地點可以用代碼表示(當這個代碼以前曾提供給FDA 醫(yī)療器械和輻射衛(wèi)生中心時), 生產(chǎn)日期不能使用代碼或縮寫,“年”用四位數(shù)字表示。
(2) 特殊要求
a. 太陽燈和太陽燈產(chǎn)品(21 CFR part 1040.20)
太陽燈產(chǎn)品是一種把一個或多個紫外線燈合并起來,利用在空氣中波長為200 ~400nm的紫外線照射在人體上來曬黑皮膚的電子產(chǎn)品;
所有標簽需貼在使用者使用產(chǎn)品前最容易看到的外表面;
每個太陽燈產(chǎn)品都需貼有標簽:“警告—紫外線輻射危險,避免過度照射”;
此外,標簽還必須包含:推薦暴露的身體姿勢;做推薦暴露姿勢的說明;推薦的暴露時間表;達到預(yù)期曬黑效果的總體時間安排;太陽燈中所使用的紫外線燈類型指示;
在產(chǎn)品使用手冊首頁的顯著位置必須同時再現(xiàn)標簽中的信息。
b. 紫外線燈(21 CFR part 1040.20)
紫外線燈是能產(chǎn)生在空氣中波長為200~400nm紫外線輻射的燈;
所有標簽需貼在使用者使用產(chǎn)品前最容易看到的外表面,且字體應(yīng)使人容易識別;
紫外線燈的標簽上需標示:“只能在有定時器的固定設(shè)備上使用”;
當紫外燈用于太陽燈產(chǎn)品上時,需標示:“太陽燈—危險—有紫外線輻射,請遵守使用說明”的字樣。
3. 照明設(shè)備的輻射控制標準
太陽燈:用來將皮膚曬黑的產(chǎn)品。要求說明燈的互換性,基于紫外線輻射水平的最大暴露時間,精度為±10%的定時器,保護眼罩,使用標簽和說明等;
高強度水銀蒸汽放電燈:要求在泄漏或外殼破損后自動熄滅,并詳細規(guī)定水銀燈外包裝和廣告信息
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