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船舶石棉調(diào)查和發(fā)證
法規(guī)依據(jù)
石棉已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織證實為一級致癌物,大部分海事國家已經(jīng)禁止包括船舶的含石棉的進出口產(chǎn)品,為確保船舶行業(yè)內(nèi)全面禁止石棉,2009年IMO通過了SOLAS修正案,要求2011年1月1日起,對于所有船舶,禁止新裝含有石棉的材料。
你也許驚訝于現(xiàn)在的新造船上還會有石棉材料,但事實是荷蘭、澳大利亞等港口國家不斷在船舶港口國檢查中發(fā)現(xiàn)新下水的船舶含有石棉,華測在新造船的檢查中也發(fā)現(xiàn)超過95%的新造船含有石棉材料。為此,SOLAS還通過修正案的形式要求2002年7月1日以后的新造船舶應(yīng)開展石棉調(diào)查,以證明不含有石棉材料。
港口國開始針對石棉開展檢查,如被港口國發(fā)現(xiàn)石棉,港口國檢查機關(guān)將通報船舶掛旗國,要求頒發(fā)免除證書,并要求石棉材料必須在3年內(nèi)移除完畢。
對于進口船舶開展經(jīng)認可的石棉獨立調(diào)查已經(jīng)被英國、荷蘭、澳大利亞等掛旗國所要求,船東應(yīng)該提供出由認可的調(diào)查機構(gòu)頒發(fā)的石棉調(diào)查報告和證書。
來自行業(yè)的聲音
Grace Hou,長盛律師事務(wù)所香港站的高級律師,擅長于海事石棉方面的訴訟,她說:“相比巨額訴訟費用來說,石棉調(diào)查所發(fā)生的成本是微不足道的”。
來自東方海外OOCL、Flying Leaf、Fleet Management和Unique Shipping等航運公司的高級管理人員均表示歡迎將來能有與CTI華測合作的機會,他們已經(jīng)意識到SOLAS要求對2002年7月份往后建造船舶必須為無石棉,如發(fā)現(xiàn)石棉,船東應(yīng)申請掛旗國頒發(fā)免除證書,要求石棉材料必須在3年內(nèi)移除完畢。如果在港口當局上船檢查發(fā)現(xiàn)石棉,船東可能遭受租家取消租賃合同的損失,船東將更期望通過石棉調(diào)查來保護他們的權(quán)益。
Rob Bettinson,部門主任,專門說到:“UKAS已經(jīng)對建筑行業(yè)石棉調(diào)查進行了多年的考核,然而IMO決議包含了如何計劃船舶石棉調(diào)查和材料評估的導(dǎo)則,也包含了如何調(diào)查以及怎樣的組織機構(gòu)可以從事此工作等其他詳情,考慮到這是一個全新領(lǐng)域的唯一認可,考核范圍專門為船舶石棉調(diào)查進行量身定制,UKAS為船舶行業(yè)的船舶石棉調(diào)查認可設(shè)置了新的基準規(guī)范。”
UKAS認為,從事船舶石棉調(diào)查的機構(gòu),包括對貨船、客船、海洋工程和設(shè)施的調(diào)查,應(yīng)該符合一個公認的認可標準,以確保符合SOLAS公約第二章第一節(jié)3.5.2條款等國際海事組織的要求。
大部分海事國家,如澳大利亞、荷蘭、英國,要求或鼓勵船舶石棉調(diào)查應(yīng)該由得到認證機構(gòu)認可的有資質(zhì)的船舶石棉調(diào)查機構(gòu)實施。
華測資質(zhì)
英國、荷蘭、澳大利亞和其他掛旗國已經(jīng)要求調(diào)查機構(gòu)應(yīng)具備基于ISO17020標準頒發(fā)的認可資質(zhì)。
CTI是英國認可委員UKAS認可的唯一一家的船舶石棉調(diào)查機構(gòu),CTI頒發(fā)的調(diào)查報告和證書已得到全球雙邊認證協(xié)議下的國際認可組織國家成員的承認。