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CCC強(qiáng)制性認(rèn)證簡介
一、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)生的背景
CCC認(rèn)證的全稱為“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”,英文名稱China Compulsory Certification,英文縮寫CCC。它是中國政府為保護(hù)國家安全,防止欺詐行為,保護(hù)人民安康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。要求凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書,沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所使用。
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動(dòng)國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面,具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。認(rèn)證制度由于其科學(xué)性和公正性,已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國家,政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段,正在成為國際通行的作法。
我國自1978年恢復(fù)在ISO的成員國地位,便積極研究認(rèn)證制度及相應(yīng)的國際規(guī)范,建立適宜本國需要的認(rèn)證制度。1981年我國建立了第一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)——中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)(QCCECC),拉開產(chǎn)品認(rèn)證工作帷幕。1989年我國建立進(jìn)口商品質(zhì)量安全許可制度(CCIB制度)。1990-2000由原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)境內(nèi)銷售、使用的產(chǎn)品實(shí)施安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度,由原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度,還有一些行業(yè)部門對(duì)一些產(chǎn)品實(shí)施了與強(qiáng)制性認(rèn)證形式類似的注冊(cè)、入網(wǎng)、許可等制度。這就造成了我國認(rèn)證認(rèn)可工作政出多門,各自為政,發(fā)證與執(zhí)法監(jiān)督混淆,尤其是對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套制度等問題。在我國加入WTO第十五次多邊談判中,有關(guān)方面的談判代表強(qiáng)烈要求我國將內(nèi)外兩種強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度整合,建立符合世界貿(mào)易規(guī)則要求的新的認(rèn)證制度。
為此,2000年10月國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確指示,將原由兩局分別負(fù)責(zé)的境內(nèi)產(chǎn)品安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度與進(jìn)口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可制度統(tǒng)一為一個(gè)制度,做到“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序,統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。既按“四個(gè)統(tǒng)一”的原則重新建立我國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。
2001年12月7日,國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委在人民大會(huì)堂召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外公布了新的“四個(gè)統(tǒng)一”的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,發(fā)布了“四個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范性文件。這些文件的發(fā)布和實(shí)施標(biāo)志著國家認(rèn)證認(rèn)可制度發(fā)展到了新階段,即國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度建立和發(fā)展階段。也標(biāo)志著中國入世承諾的兌現(xiàn)。
二、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證目錄
經(jīng)過十多年的發(fā)展,截止2014年3月,列入CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄共有20大類、158種工業(yè)產(chǎn)品。主要有:1.電線電纜;2.電路開關(guān)及保護(hù)或鏈接用電器裝置;3.低壓電器;4.小功率電機(jī);5.電動(dòng)工具;6.電焊機(jī);7.家用和類似用途設(shè)備;8.音視頻設(shè)備;9.信息技術(shù)設(shè)備;10.照面電器;11.機(jī)動(dòng)車輛及安全附件;12.機(jī)動(dòng)車輛輪胎;13.安全玻璃;14.農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;15.乳膠制品;16.電信終端產(chǎn)品;17.消防產(chǎn)品;18.安全防范產(chǎn)品;19.裝飾裝修產(chǎn)品;20.兒童用品類產(chǎn)品。
北京鑒衡認(rèn)證中心是國家認(rèn)監(jiān)委指定的具備對(duì)07類家用和類似用途設(shè)備實(shí)施CCC產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。
三、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證模式
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的模式可由以下一種或多種模式組合而成:
1)設(shè)計(jì)鑒定
2)型式試驗(yàn)
3)制造現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或者檢查
4)市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或者檢查
5)企業(yè)質(zhì)量保證體系審核
6)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督檢查
各產(chǎn)品具體的認(rèn)證模式詳見認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則。
四、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志
基本圖案中“CCC”為“中國強(qiáng)制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類,由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫字母組成。