裝備承制單位資格認證暨二證合一審查

一、什么是裝備承制單位

裝備承制單位，是指承擔武器裝備及配套產品科研、生產、修理、試驗及技術服務等任務的單位。

裝備承制單位資格審查，是指軍方對承制單位資格的申請受理、審查實施、批準注冊、監督檢查等一系列管理活動。通過資格審查的單位，將統一編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。

二證合一審查：為貫徹國家軍民融合發展戰略，推進裝備市場準入改革，軍委裝備發展部已決定從2017年10月1日起，將國軍標質量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項活動，合并為統一組織實施的裝備承制單位資格審查活動（以下簡稱“兩證合一”），一次審查作出結論，發放一個證書，即裝備承制單位資格證書。

二、為什么取得裝備承制單位資格

軍隊實施裝備承制單位資格審查制度，是依據中華人民共和國《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規定》等法規，作為“采購方”，對武器裝備“供應商”實施的資格審查。目的是降低裝備采購風險，提高裝備建設質量效益、促進承制單位管理水平不斷提高。取得裝備承制單位資格，意味著該“供應商”的能力和管理水平達到軍方基本要求，可以承擔武器裝備采購任務，并簽訂裝備采購合同。 總之，獲得裝備承制單位資格，編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》是承擔裝備采購合同任務的前提

三、申請裝備承制單位資格應具備哪些基本條件？

1.法人資格

(1)企業法人營業執照/事業單位法人證書；(2)法定代表人證書/任職證明文件；(3)組織機構與管理制度；(4)組織機構代碼證書；(5)國有土地使用證/租用合同；(6)房屋所有權證/租用合同；(7)其他與法人資格有關的內容。

2.專業技術資格

(1)專業技術管理制度；(2)技術人員隊伍狀況；(3)研制、生產和維修設備和基礎設施；(4)測和維修設備和檢測手段；(5)按技術標準和技術文件研制、生產和維修產品的能力；(6)主體技術和關鍵技術掌握情況；(7)主要配套單位協作關系；(8)其他與專業技術有關的內容。

3.質量管理水平和質量保證能力

(1)質量管理體系文件；(2)第三方質量管理體系認證；(3)質量管理體系運行保持情況；(4)裝備產品實物質量；(5)質量管理活動的有效性；(6)其它質量管理活動滿足要求情況。

4.財務資金狀況

(1)財務會計管理制度；(2)會計機構設置和會計人員配備證明；(3)近三年的財務會計報告[會計報表；(4)企業國有資產產權登記證和國有資產產權登記表；(5)銀行資信證明；(6)其他與財務資金狀況有關的內容。

5.企業經營信譽

(1)近三年裝備交貨的記錄；(2)近三年產品、服務質量狀況的證明文件；(3)近三年產品報價文件及相對應的裝備訂貨合同；(4)銀行帳號未被凍結過的證明文件；(5)稅務登記證(國稅、地稅)和完稅憑證；(6)社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄；(7)其他與經營信譽有關的內容。

6.保密資格

(1)保密資格證書；(2)其他與保密資格有關的內容。

7.軍方提出的其它特殊要求

四、裝備承制單位資格審查流程是什么

裝備承制單位資格審查的管理流程為：向受理點提交《申請書》及證明材料→受理點組織與審查（僅限初次申請軍隊專用裝備的承制單位） → 上報申請材料 → 下達審查計劃 → 實施審查 → 上報注冊材料 → 列入《名錄》

五、武器裝備承制單位資格名錄認證周期

在GJB9001(國軍標認證)或ISO9001、保密資格認證通過后，武器裝備承制單位資格名錄認證所需時間大概是4-6個月。

六、咨詢指導服務內容

1、為甲方有關人員提供《裝備承制單位資格審查要求》等標準、條例法規的培訓；

2、按照《裝備承制資格審查實施細則》的要求，分別對單位“法人資格”等七個方面進行指導；

3、指導、協助甲方編制與裝備承制單位資格審查有關的管理制度；

4、指導、協助甲方《裝備承制單位資格審查申請書》的填報；

5、對甲方在裝備承制單位資格審查申請中遇到的技術問題給予指導、建議和幫助。